РПД-логия и совершенствование образования в XXI в.

Введение. В статье характеризуется ситуация, сложившаяся в системе высшего образования в России после перестройки и приведшая к однозначному преобладанию администрирования над профессионально значимыми сотрудниками. Задачей статьи является детальный анализ причин складывающейся в современных условиях обратно пропорциональной связи между уровнем креативности и уровнем бюрократизации. В качестве примера берется такие аспекты бюрократической деятельности, как разработка и внедрение стандартов, представляемых, в частности, рабочими программами дисциплин (РПД) и практик (РПП).

Основной методологией исследования является сравнительный и сравнительно-исторический анализ, позволяющий выявить особенности деятельности по созданию РПД и РПП, которая считается необходимой для повышения уровня методической работы и соответствующего повышения качества преподавания.

Результат исследования позволяет показать, что организация методической работы построена иерархически, причем на верхних уровнях оказываются методисты, а на нижних – все преподаватели, включая профессоров. Работа по созданию учебных программ превратилась, с одной стороны, в отдельную дисциплину, а с другой ‒ в совершенно автономный от учебно-научной деятельности процесс, необходимый не для учебной деятельности, а исключительно для прохождения аттестаций. Кроме того, жесткие и постоянно меняющиеся требования к стандартам (включая и изменения самих стандартов) подкрепляются дополнительными требованиями к качеству педагогического состава, растущими по мере осознания неэффективности предшествующих мер. Такая практика рассматривается в контексте общемировой тенденции трансформации университетов от университетов культуры к университетам совершенства (по терминологии Риддингса).

Авторы статьи приходят к выводу, что в результате проводимой образовательной политики возникает ситуация не просто имитации образования, но имитации имитации. Расцвет РПД-логии является важным современным индикатором того, что реальная траектория развития большинства университетов современной России фактически демонстрирует существенное снижение уровня преподавания.

1. Боуш Г. Д., Разумов В. И. Методология научного исследования (в кандидатских и докторских диссертациях): учебник. Москва : ИНФРА-М, 2020. 227 с.

2. Ореховский П. А., Разумов В. И. Время карнавала: российские высшая школа и наука в эпоху постмодерна // Идеи и идеалы. 2020. Т. 12, № 3, ч. 1. С. 77–94. DOI: 10.17212/2075-0862-2021-13.3.1-84-102.

3. Паркинсон С. Н. Законы Паркинсона : cборник. Москва : Прогресс, 1989. 448 с.

4. Семенов Е. В. О необходимости переориентации научно-технологической политики с производства показателей на решение реальных проблем // Идеи и идеалы. 2021. Т. 13, № 2, ч. 1. С. 11–32. DOI: 10.17212/2075-0862-2021-13-2.1-11-32.

5. Cardoso S., Rosa M. J., Videira P., Amaral A. Internal quality assurance: a new culture or added bureaucracy? // Assessment & Evaluation in Higher Education. 2018. Vol. 44. P. 249–262. DOI: 10.1080/02602938.2018.1494818.

6. Halfmann W., Radder H. The academic manifesto: from an occupied to a public university // Minerva. 2015. № 53. P. 165–187.

7. Mcgrath E. J. Bureaucracy in higher education // Journal of Social Issue. 1945. vol. 1, iss. 4. P. 44–51.

8. Readings B. The university in ruins. Cambridge [et al.] : Harvard Univ. Press, 1996. X, 238 p.

9. The higher education managerial revolution? / ed. by A. Amaral, V. L. Meek, I. M. Larsen. Dordrecht : Springer, 2003. XIII, 297 p. DOI: https://doi.org/10.1007/978-94-010-0072-7.