Меньшова Вера Николаевна – кандидат социологических наук, доцент кафедры «Управление персоналом»
630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, д. 6
Vera N. Menshova – Candidate of Sociological Sciences, Associate Professor, Personnel Management Department
6, Nizhegorodskaya Str., Novosibirsk, 630102
Трояк Анастасия Борисовна – магистрант 1 курса факультета «Государственное и муниципальное управление»
630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, д. 6
Anastasia B. Troyak – Master Student, Faculty «Public and Municipal Administration»
6, Nizhegorodskaya Str., Novosibirsk, 630102
Развитие государственной службы России – перманентный процесс, нацеленный на повышение качества и результативности деятельности гражданских служащих, приведение ее в соответствие с новыми условиями и ожиданиями граждан. Трансформация гражданской службы сопровождается изменениями правового поля, регулирующего этот институт, опережающим профессиональным развитием ее кадрового корпуса, приведением его в соответствие с государственной образовательной политикой. Заложенный в Федеральном законе «Об образовании» принцип непрерывности образования в течение всей жизни вызвал необходимость зафиксировать в законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации» новую модель профессионального развития гражданских служащих. В статье анализируются принципиальные отличия ранее действующего и современного подходов к профессиональному развитию гражданских служащих. На основе анализа требований и правовых норм, регулирующих гражданскую службу, программ ее развития, современных тенденций (цифровизации и расширения информационно-технических, организационно-технологических возможностей) предложена нормативная модель профессиональных компетенций гражданских служащих. Неотъемлемым компонентом модели являются нормативные ценности, служащие ориентирами деятельности гражданских служащих в контексте общественного служения. Рассмотренная в статье модель может служить базисом для определения потребностей, содержания и форм профессионального развития как действующих, так и потенциальных гражданских служащих со стороны руководителей и кадровых служб государственных органов. Более того, эта модель позволяет выявить пробелы и упущения в федеральном государственном образовательном стандарте по направлению «Государственное и муниципальное управление» и настроить зоны развития студентов – будущих государственных служащих.
The development of the civil service in Russia is a permanent process aimed at improving the quality and effectiveness of the civil servant activities, bringing it in line with the new conditions and expectations of citizens. The civil service transformation is accompanied by changes in the legal framework governing this institution, outstripping the professional development of its personnel corps. The principle of lifelong learning laid down in the federal law «On education» has caused the need to fix a new model of professional development of civil servants in the law «On the state civil service of the Russian Federation». The article analyzes the fundamental differences between the previously existing and modern approaches to the professional development of civil servants. A normative model of professional competencies of civil servants is proposed based on the requirements and legal norms governing the civil service, programs for its development, current trends (digitalization and expansion of information technology, organizational and technological capabilities). The model integral components are normative values that guide the activities of civil servants in the context of public service. The model considered in the article can serve as a basis to determine the needs, content and forms of professional development of both current and potential civil servants on the part of the heads and personnel services of government agency. Moreover, this model makes it possible to identify problems and omissions in the federal state educational standard in the direction of «State and Municipal Administration» and to set up development zones for students – future civil servants.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.