<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">profed</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Профессиональное образование в современном мире</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Professional education in the modern world</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2224-1841</issn><publisher><publisher-name>FSEP “Publisher SB RAS”</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.20913/2224-1841-2021-3-03</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">profed-867</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ФИЛОСОФИЯ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>PHILOSOPHY</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Трансформация отечественной системы ВПО: сдерживающие факторы и неоднозначность оценки</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The domestic high school professional education system transformation: constraining factors and the assessment ambiguity</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Петров</surname><given-names>В. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Petrov</surname><given-names>V. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Петров Владимир Валерьевич – кандидат философских наук, доцент, старший научный сотрудник отдела социальных и правовых исследований, Институт философии и права Сибирского отделения Российской академии наук, доцент кафедры социальной философии и политологии, Новосибирский национальный исследовательский государственный университет</p><p>630090, г. Новосибирск, ул. Пирогова, 1</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Vladimir V. Petrov – Candidate of Philosophical Sciences, Associate Professor, Senior Reseacher, Department of Social and Legal Studies, Institute of Philosophy and Law of the Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences, Department of the Social Philosophy and Political Science, Novosibirsk State University</p><p>1, Pirogova st., Novosibirsk, 630090</p></bio><email xlink:type="simple">v.v.p@ngs.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Институт философии и права Сибирского отделения Российской академии наук; Новосибирский национальный исследовательский государственный университет</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Institute of Philosophy and Law of the Siberian Branch of Russian Academy of Sciences; Novosibirsk State University</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2021</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>15</day><month>10</month><year>2021</year></pub-date><volume>11</volume><issue>3</issue><fpage>23</fpage><lpage>32</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Петров В.В., 2021</copyright-statement><copyright-year>2021</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Петров В.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Petrov V.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://profed.edubiotech.ru/jour/article/view/867">https://profed.edubiotech.ru/jour/article/view/867</self-uri><abstract><p>Социальные трансформации, произошедшие под воздействием глобализации и неолиберализации на рубеже XX–XXI вв, привели к необходимости глубоких структурных и функциональных изменений в системе отечественного высшего профессионального образования. Несмотря на то что за последние двадцать лет в отечественной практике было разработано множество директивных документов и принят ряд серьезных управленческих решений, оказывающих прямое влияние на развитие российской системы образования на всех уровнях, отечественная высшая школа по многим показателям не может достичь уровня, позволяющего составить серьезную конкуренцию участникам мирового научно-образовательного пространства. Проведенный в работе ретроспективный анализ основных концептуальных документов, определяющих развитие отечественной системы образования, показал, что реформы отечественной системы высшего образования зачастую не доходят до логического завершения, поскольку носят преимущественно декларативный характер, далеко не всегда подкрепленный законодательной базой, что приводит к непоследовательности практических действий по их реализации. Выявлено, что незавершенность реформ во многом связана с существующими разрывами сотрудничества между институтами образования, науки и промышленного производства, которое декларируется во всех концептуально значимых документах, но на практике тесное взаимовыгодное сотрудничество между указанными акторами в должной степени не проявляется. Обозначено, что подобное взаимодействие можно осуществить путем развития университетских систем, которые, будучи интегрированными в экономику регионов и выступая в качестве драйвера инновационного развития, смогут способствовать повышению конкурентоспособности российских университетов в международном научно-образовательном пространстве.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The social transformations that took place under the influence of globalization and neoliberalization at the turn of the 20th – 21st centuries led to the need for deep structural and functional changes in the system of domestic higher professional education. Despite the fact that over the past twenty years in domestic practice a lot of directive documents have been developed and a number of serious management decisions have been adopted that have a direct impact on the development of the Russian education system at all levels, the domestic higher school in many respects cannot reach a level that makes it possible to make a serious competition to the participants of the world scientific and educational space. A retrospective analysis of the main conceptual documents that determine the development of the domestic education system, carried out in the work, showed that reforms of the domestic higher education system often do not reach their logical conclusion, since they are predominantly declarative in nature, far from always supported by a legislative framework, which leads to inconsistency in practical actions on their implementation. The article reveals that the incompleteness of the reforms is largely due to the existing gaps in cooperation between the institutions of education, science and industrial production, which all conceptually significant documents declare, but in practice, close mutually beneficial cooperation between these actors does not sufficiently manifest itself. The author indicates that such interaction can be carried out through the development of university systems, which, being integrated into the economy of the regions and acting as a driver of innovative development, can contribute to increasing the competitiveness of Russian universities in the international scientific and educational space.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>национальные системы образования</kwd><kwd>реформирование</kwd><kwd>университет</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>national education systems</kwd><kwd>reforming</kwd><kwd>university</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Bell D. The third technological revolution and its possible socio-economic consequences // Dissent. 1989. Vol. 36, № 2. P. 164–176.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bell D. The third technological revolution and its possible socio-economic consequences. Dissent, 1989, vol. 36, no. 2, pp. 164–176.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Drucker P. F. Post-capitalist society. New York : Harper-Collins Publ., 1995. 240 р.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Drucker P. F. Post-capitalist society. New York, Harper-Collins Publ., 1995, 240 р.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура : пер. с англ. Москва : Изд-во ГУ ВШЭ, 2000. 608 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Castells M. Information age: economy, society and culture. Moscow, HSE Univ. Publ., 2000, 608 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Петров В. В. Cпецифика формирования регионального научно-образовательного потенциала: вектор оттока // Философия образования. 2020. Т. 20, № 3. С. 141–152.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Petrov V. V. Specificity of the formation of regional scientific-educational potential: the vector of outflow. Philosophy of Education, 2020, vol. 20, no. 3, pp. 141–152. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Водичев Е. Г. Высшая школа в условиях системных трансформаций: сравнительно-исторический аспект. Новосибирск : Гео, 2013. 396 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vodichev E. G. Higher education in the conditions of systemic transformations: a comparative-historical aspect. Novosibirsk, Geo, 2013, 396 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Антонова О. Г. Социальные функции высшего образования в контексте новой образовательной парадигмы// Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2018. № 1. С. 89–98.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Antonova O. G. Social functions of higher education in the context of a new educational paradigm. University Proceedings. Volga region. Social Sciences, 2018, no. 1, pp. 89–98. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года с изменениями 2020 года. URL: http://zakonob-obrazovanii.ru/ (дата обращения: 15.01.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal Law «On Education in the Russian Federation» N 273-FZ of December 29, 2012, as amended in 2020. URL: http://zakon-ob-obrazovanii.ru/ (accessed 15.01.2021). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Проект повышения конкурентоспособности ведущих российских университетов среди ведущих мировых научно-образовательных центров. URL: https://www.5top100.ru/universities/ (дата обращения: 17.01.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Project to improve the competitiveness of leading Russian universities among the world’s leading research and educational centers. URL: https://www.5top100.ru/universities/ (accessed 17.01.2021). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Приоритетный проект «Вузы как центры пространства создания инноваций» года. URL: http://government.ru/projects/selection/645/ (дата обращения: 17.01.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Priority project «Universities as centers of innovation creation space». URL: http://government.ru/projects/selection/645/ (accessed 17.01.2021). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">QS top universities. URL: https://www.topuniversities.com/university-rankings/world-universityrankings/2020 (дата обращения: 23.02.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">QS top universities. URL: https://www.topuniversities.com/university-rankings/world-universityrankings/2020 (accessed 23.02.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Стратегия Российской Федерации в области развития науки и инноваций на период до 2015 г. URL: http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_168333.html (дата обращения: 14.01.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Strategy of the Russian Federation in the field of development of science and innovation for the period up to 2015. URL: http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_168333.html (accessed 14.01.2021). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г. URL: http://ecsocman.hse.ru/data/584/700/1219/15.pdf (дата обращения: 14.01.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">The concept of modernization of Russian education for the period up to 2010. URL: http://ecsocman.hse.ru/data/584/700/1219/15.pdf (accessed 14.01.2021). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2000 г. № 751 «О национальной доктрине образования в Российской Федерации». URL: https://rg.ru/2000/10/11/doktrina-dok.html (дата обращения: 11.02.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Decree of the Government of the Russian Federation of 04.10.2000 № 751 "On the national doctrine of education in the Russian Federation". URL: https://rg.ru/2000/10/11/doktrina-dok.html (accessed 11.02.2021). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О повышении эффективности деятельности государственного сектора науки. URL: http://www.ras.ru/FStorage/download.aspx?id=15a7289d-10f3-4f74-8520-f261555fbfc1 (дата обращения: 14.01.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">On increasing the efficiency of the public sector of science. URL: http://www.ras.ru/FStorage/download.aspx?id=15a7289d-10f3-4f74-8520-f261555fbfc1 (accessed 14.01.2021). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Программа модернизации структуры, функций и механизмов финансирования РАН. URL: http://mon.gov.ru/files/materials/1301/doc180505.doc (дата обращения: 14.01.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">The program of modernization of the structure, functions and financing mechanisms of the RAS. URL: http://mon.gov.ru/fles/materials/1301/doc180505.doc (accessed 14.01.2021). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Концепция долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации до 2020 года. URL: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/strategicPlanning/concept (дата обращения: 11.02.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">The concept of long-term socio-economic development of the Russian Federation until 2020. URL: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/strategicPlanning/concept (accessed 11.02.2021). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Петров В. В. Университетские системы в трансформирующихся обществах. Новосибирск : Манускрипт, 2020. 324 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Petrov V. V. University systems in transforming societies. Novosibirsk, Manuscript, 2020, 324 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Правительства РФ от 16.03.2013 № 211 (ред. от 10.02.2017) «О мерах государственной поддержки ведущих университетов Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_143479 (дата обращения: 12.01.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Decree of the Government of the Russian Federation of 16.03.2013 № 211 (as amended on 10.02.2017) «On measures of state support for the leading universities of the Russian Federation in order to increase their competitiveness among the world’s leading research and educational centers». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_143479 (accessed 12.01.2021). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Проект 5-100: итоги программы. Мнение экспертов. URL: https://education.forbes.ru/authors/5-100-experts (дата обращения: 15.03.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Project 5–100: program results. Experts’ opinion. URL: https://education.forbes.ru/authors/5-100-experts (accessed 15.03.2021). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ректоры вузов – участников Проекта 5-100 подвели итоги года. URL: https://rg.ru/2020/12/28/reg-cfo/rektory-vuzov-uchastnikov-proekta-5-100-podveli-itogigoda.html (дата обращения: 18.02.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rectors of the universities participating in Project 5-100 summed up the results of the year. URL: https://rg.ru/2020/12/28/reg-cfo/rektory-vuzovuchastnikov-proekta-5-100-podveli-itogi-goda.html (accessed February 18.02.2021). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Проект 5-100 завершился. Да здравствует ПСАЛ? URL: http://www.sib-science.info/ru/fano/proekt-5-100-podtolknul-vuzy-k-usileniyu-10122020 (дата обращения: 21.03.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Project 5–100 has been completed. Long live PSAL? URL: http://www.sib-science.info/ru/fano/proekt5-100-podtolknul-vuzy-k-usileniyu-10122020 (accessed 21.03.2021). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">«Проект 5-100» умер, да здравствует «Приоритет-2030»? Ассоциация «Глобальные университеты» обсудила итоги завершившейся программы поддержки вузов. URL: http://www.sib-science.info/ru/fano/proekt-5-100-umer-da-zdravstvuet-09042021 (дата обращения: 10.03.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">“Project 5–100” is dead, long live “Priority 2030”? The Association “Global Universities” discussed the results of the completed university support program. URL: http://www.sib-science.info/ru/fano/proekt-5-100-umer-dazdravstvuet-09042021 (accessed 10.03.2021). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Светлова Л. Провальные результаты амбициозных проектов. URL: http://rabkor.ru/columns/analysis/2020/11/02/failed_results_of_ambitious_projects/ (дата обращения: 21.12.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Svetlova L. Failed results of ambitious projects. URL: http://rabkor.ru/columns/analysis/2020/11/02/failed_results_of_ambitious_projects (accessed 21.12.2020). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ключарев Г. А., Неверов А. В. Проект «5 – 100»: некоторые промежуточные итоги // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «Социология». 2018. Vol. 18, № 1. С. 100–116.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Klyucharev G. A., Neverov A. V. Project «5–100»: some interim results. RUDN Journal of Sociology, 2018, vol. 18, no. 1, pp. 100–116. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit25"><label>25</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Салми Д. Создание университетов мирового класса. Москва : Весь Мир, 2009. 132 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Salmi D. Creation of world-class universities. Moscow, Ves Mir, 2009. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit26"><label>26</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кларк Б. Р. Поддержание изменений в университетах: преемственность кейс-стади и концепций : пер. с англ. Москва : Изд. дом Высш. шк. экономики, 2011. 307 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Clark B. Sustaining change in universities: continuities in case studies and concepts. Moscow, HSE Univ. Publ., 2011, 307 с. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit27"><label>27</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Etzkowitz H. Innovation lodestar: the entrepreneurial university in a stellar knowledge firmament // Technological Forecasting and Social Change. 2017. Vol. 123. P. 122–129. DOI: 10.1016/j.techfore.2016.04.026.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Etzkowitz H. Innovation lodestar: the entrepreneurial university in a stellar knowledge firmament. Technological Forecasting and Social Change, 2017, vol. 123, pp. 122–129. DOI: 10.1016/j.techfore.2016.04.026.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit28"><label>28</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Виссема Й. Университет третьего поколения. Москва : Олимп-Бизнес, 2016. 480 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Wissema J. University of the third generation. Moscow, Olimp-Biznes, 2016, 480 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit29"><label>29</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Проект Положения об учреждении Академии наук и художеств. URL: https://www.ras.ru/decree1724.aspx (дата обращения: 10.03.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Draft regulations on the establishment of the Academy of Sciences and Arts. URL: https://www.ras.ru/decree1724.aspx (accessed 10.03.2021). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
