Филиппов Виктор Михайлович – кандидат технических наук, доцент, доцент кафедры «Электроснабжение железнодорожного транспорта»
644046, г. Омск, пр. Маркса, д. 35
Victor M. Philippov – candidate of technical sciences, docent, associate professor of the Department «Railway Power Supply»
35 Marx Ave., Omsk, 644046
Гарафутдинова Наталья Яковлевна – кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры «Таможенное дело и право»
644 046, г. Омск, пр. Маркса, д. 35
Natalia Ya. Garafutdinova – candidate of economic sciences, docent, Associate Professor of the Department «Customs and Law»
35 Marx Ave., Omsk, 644046
Гольтяпина Ирина Юрьевна – доцент, заведующий кафедрой «Таможенное дело и право»
644046, г. Омск, пр. Маркса, д. 35
Irina Y. Goltyapina – candidate of legal sciences, docent, Head of the Department «Customs and Law»
35 Marx Ave., Omsk, 644046
Государственная политика в сфере образования предполагает обязательный переход на новые актуализированные федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального и высшего образования, разработанные с учетом требований профессиональных стандартов. Однако чрезмерная перегруженность многих стандартов компетенциями влечет за собой значительное разрастание количества разнонаправленных дисциплин в учебном плане. Снизить указанную перегруженность призвана академическая свобода, которой обладают образовательные организации высшего образования, разработка новых стандартов четвертого поколения, а также пересмотр действующих требований и норм в рамках процедуры обновления законодательной и нормативно-правовой базы. За прошедшее время в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» было внесено более 60 изменений и дополнений, призванных повысить качество предоставляемых образовательных услуг, эффективность проводимых проверок соблюдения образовательного законодательства, восполнить пробелы законодательства. Постоянно вносятся изменения в подзаконные нормативно-правовые акты Минобрнауки и Минпросвещения России. В связи с этим возникает насущная необходимость в проведении масштабного анализа, пересмотре и переработке большинства действующих нормативно-правовых актов в образовательной сфере, которые принимались давно и сегодня тормозят развитие образования. Необходимо исключить избыточные требования и нормы из образовательного права в рамках применения механизма «регуляторной гильотины», снизить надзорную нагрузку на образовательные организации, перейти регулятору от роли «карателя» к роли «помощника», задающего вузам вектор правильной трактовки и исполнения законодательства. В статье приведены примеры несоответствий в действующих нормативно-правовых актах, изложены существующие проблемы, возникающие вследствие чрезмерной надзорной нагрузки на образовательные организации. Описаны планируемые изменения в образовательном законодательстве.
The state policy in the education sphere requires a mandatory transition to the new updated federal state educational standards of secondary vocational and higher education, developed taking into account the professional standard requirements. However, excessive overload of many standards with competencies entails a significant increase in the number of multidirectional disciplines in the curriculum. To reduce this congestion, it»s demanded the academic freedom of higher education organizations, the development of new standards of the fourth generation, and the revision of existing requirements and norms within the framework of updating the legislative and regulatory framework. More than 60 changes and additions have been made to the federal law «On Education in the Russian Federation» designed to improve the quality of educational services, the inspection effectiveness of compliance with educational legislation, and fill in the gaps in legislation. Changes are constantly being made to by-laws of the Ministry of Education and Science and the Ministry of Public Education of Russia. In this regard, the urgent question arises of conducting a large-scale analysis, revision and verification of generally accepted normative legal acts in the educational sphere, which they have been adopting long ago and hinder the education development nowadays. It is necessary to exclude excessive requirements and norms associated with applying the «regulatory guillotine» the mechanism, reduce the supervisory burden on educational organizations, move the regulator from the «punisher» role to the «assistant» one that define the vector of correct interpretation and implementation of legislation for universities. The article provides cases of inconsistencies with the current regulatory legal acts, outlines existing problems arising from the excessive load on educational organizations. It describes the planned changes in educational legislation.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.